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省人大常委會組成人員對省政府關于中央生態環保督察“回頭看”和《中華人民共和國海洋環境保護法》執法檢查反饋意見整改落實情況報告的審議意見

2019/10/12 10:26:03

2019年9月26日上午,省十三屆人大常委會第十三次會議分組審議了省政府關于中央生態環保督察“回頭看”和《中華人民共和國海洋環境保護法》執法檢查反饋意見整改落實情況的報告。下午召開聯組會議,結合審議該報告進行了專題詢問,常委會組成人員和列席會議的省人大代表圍繞推動綠色發展、海洋岸線保護、農業面源污染治理、垃圾和污水處理、水源地保護等全省上下都十分關心關注的重點、難點問題進行了詢問,省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳6個部門的負責人直面矛盾,實事求是地進行了回答,崔楓林副省長參加專題詢問并代表省政府表態發言。

常委會組成人員一致認為,省政府及有關部門深入貫徹習近平生態文明思想,按照中央和省委關于打好污染防治攻堅戰的決策部署,認真抓好中央環保督察“回頭看”和海洋環境保護法執法檢查反饋意見整改落實,全面開展遼河流域綜合治理,扎實推進農村人居環境整治,著力解決生態環境突出問題,取得了明顯成效。報告實事求是總結了整改落實工作,分析了存在的問題,提出了下一步工作措施。省人大常委會組成人員一致同意這個報告。

在充分肯定成績的同時,常委會組成人員在審議中也提出一些意見建議,主要有:

1.要堅持問題導向。切實從政治和全局的高度來認識和把握環保工作,堅決打好污染防治攻堅戰。對存在的問題進行深入細致分析,在認識到歷史欠賬、“上熱、中溫、下冷”等原因的同時,有針對性地對各項整改任務進展情況進行詳細盤點,對未能完成或達到進度的倒排工期,做細做實整改計劃,逐項推進落實,切實做到整改到位。

2.要強化規劃引領。涉海保護區、海洋生態紅線已經劃定,但區域之間多有交叉,應抓緊制定國土空間規劃,明確界定區域邊界和保護要求,在全社會形成海洋環境保護共識。做好第二輪紅線劃定準備工作,科學合理劃定各類紅線。

3.要完善政策措施。在安排好環境保護財政支出投入的同時,處理好環境保護與穩定、發展的關系,加強政策科學性、合理性研究,制定實施有利于生態環境保護與經濟社會長遠發展、切實可行的政策措施,激發企業保護生態環境的內生動力。進一步明確生態環境保護資金投入渠道,加快建立完善水源地生態補償機制,研究落實具體補償辦法。

4.要統籌陸海治理。海洋環境污染是陸源和海源污染共同作用的結果,應加強入海排污口管理,明確整治的時間節點和任務目標,對上游河流、面源污染防治和垃圾治理等制定具體的工作方案。進一步理順海洋環境執法職能劃分,加強執法隊伍建設。

5.要落實工作責任。加強責任和壓力傳導,進一步完善環保問責機制,既要嚴肅問責,又要做到精準問責、慎重問責,切實保護好干部干事創業積極性。加強部門聯動,統籌協調各方面力量,形成保護生態環境的工作合力。按照“誰執法誰普法”的原則,持續加大生態環境保護法律法規宣傳力度,增強政府工作人員、企業負責人和公民法律意識,用法律武器、法治力量打好污染防治攻堅戰。


文章來源:遼報二版 作者:

遼寧省人民代表大會常務委員會

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